अनौपचारिक रूप से आपका: कैसे साफ संपत्ति शीर्षक भारत की अर्थव्यवस्था बढ़ने में मदद मिलेगी

November 23, 2015   |   Shanu

(Wikipedia)

एक विकसित अर्थव्यवस्था में भूमि, इमारतों, मशीनरी और परिसंपत्तियों के अन्य रूपों को औपचारिक रूप से प्रलेखित किया गया है और कानूनी वैधता है। हालांकि, भारत सहित कई विकासशील देशों के बारे में यह सच नहीं है। जब अर्थशास्त्री हर्नोंडो डी सोतो और उनके शोधकर्ताओं की टीम ने विकासशील देशों में संपत्ति खिताब की स्थिति का अध्ययन किया, तो उन्होंने देखा कि समाज के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों में संपत्ति वाले लोगों का मूल्य सरकारों के स्वामित्व वाले संपत्तियों के मूल्य से अधिक है, और इन देशों को प्राप्त विदेशी सहायता यह अत्यधिक महत्व की समस्या है, क्योंकि ये संपत्ति अक्सर औपचारिक अर्थव्यवस्था का हिस्सा नहीं होती है। भारत उन देशों में है जो इस समस्या का सामना करते हैं। यही कारण है कि सरकार ने 2010 में इस स्थिति को संभालने के लिए सुधारों का सुझाव देने के लिए डी सॉटो को आमंत्रित किया था भारत की अनौपचारिक अर्थव्यवस्था कितनी बड़ी है और यहां संपत्ति के अधिकार कितने बड़े हैं पर एक नज़र: आजादी के बाद से इतिहास, संपत्ति का इस्तेमाल करने और उसका निपटान करने का अधिकार कई बदलाव आया है। वर्तमान में, भारत में संपत्ति का अधिकार एक संवैधानिक अधिकार है, और मौलिक नहीं है यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जब पश्चिमी अर्थशास्त्री और शोधकर्ता संपत्ति सुधारों का प्रस्ताव करते हैं, तो वे विकसित देशों के अंतर्निहित सिद्धांतों में से एक को पार करने में नाकाम रहे: निजी संपत्ति के स्पष्ट खिताब। तथ्य यह है कि भारत की आबादी का एक महत्वपूर्ण अंश उनके पास संपत्ति की संपत्ति का शीर्षक नहीं है जिसे वे खुद ही रखते हैं। यही वजह है कि उनके द्वारा प्रस्तावित सुधारों में से अधिकांश, हालांकि क्रांतिकारी स्वयं ही भारत की अर्थव्यवस्था को उदार बनाने के लिए पर्याप्त नहीं थे भारत में बेघर के रूप में परिभाषित ज्यादातर लोग अनौपचारिक बस्तियों में रहते हैं, अस्पष्ट संपत्ति के शीर्षक के साथ, यदि कोई हो। स्पष्ट संपत्ति के शीर्षक की अनुपस्थिति में, वे अपनी संपत्ति का इस्तेमाल संपार्श्विक के रूप में नहीं कर सकते जब वे इसके लिए आवेदन करते हैं, कहते हैं, एक होम लोन। वे उन जमीन को बेचने में भी सक्षम नहीं होंगे जिन पर उनकी संपत्ति निगमों तक खड़ी होती है, भले ही उनकी संपत्ति उन्हें एक भाग्य प्राप्त कर सकें, अगर उनके पास स्पष्ट खिताब होते। कई मामलों में, लोग अवैध रूप से बस्तियों में रहते हैं क्योंकि नौकरशाही प्रक्रिया कानूनी खिताब प्राप्त करने में बहुत समय लगता है, महंगी और मन-सुन्न है। यह बेहिसाब संपत्ति लेनदेन को प्रोत्साहित करता है यदि निवासियों का कहना है कि मुंबई में धारावी झुग्गी बस्तियां स्पष्ट संपत्ति खिताब दी गई हैं, तो वे औपचारिक अर्थव्यवस्था का हिस्सा बन पाएंगे और अपनी संपत्ति को बाजार मूल्य पर बेच सकते हैं। 2013 में, अख़बारों ने बताया कि कुछ निवासियों ने धारावी झुग्गी बस्तियां में, 1 करोड़ रूपए से अधिक की उन्हें लाने की उम्मीद की है। अगर झुग्गी निवासियों के पास औपचारिक संपत्ति खिताब थे, तो वे बहुत अधिक मात्रा में धन प्राप्त कर पाएंगे। स्थानीय स्तर पर कार्य करना महाराष्ट्र राज्य सरकार झुग्गी पुनर्विकास योजनाओं के माध्यम से समस्या को निपटाने की कोशिश कर रही है। झोपड़ी पुनर्वास प्राधिकरण (एसआरए) ने दो दशक पहले पांच वर्षों में मुंबई में 800,000 घरों के पुनर्वास की योजना बनाई थी। उन्होंने अब तक लगभग 150,000 घरों के पुनर्वास किए हैं वास्तुकार हाफिज ठेकेदार द्वारा डिजाइन किया गया, इम्पीरियल टावर्स को एक झुग्गी पुनर्वास विकास योजना के हिस्से के रूप में भी बनाया गया है। एसआरए अब प्रमुख अतिक्रमणकर्ताओं की पहचान करने और उन्हें कानूनी नोटिस भेजने की तैयारी कर रहा है, और जब वे कानून का पालन नहीं करना चाहते हैं तो ऐसी जमीन का अधिग्रहण कर लेते हैं। अधिकारियों को ऐसा करने में कई बाधाएं हैं जबकि कई निवासियों ने इस तरह के कदम का विरोध किया है, अन्य अतिक्रमणकर्ताओं ने पहले ही उनकी संपत्ति बेच दी है वरली कोलीवाडा में झोपड़ी वाले लोग पुनर्वास का विरोध करते हैं क्योंकि उनमें से कई स्वयं के कई गुण हैं। पुनर्वास होने पर वे अपनी संपत्ति खो सकते हैं दी सोतो समेत शहरी नियोजक और अर्थशास्त्री, प्रस्ताव कर रहे हैं कि यदि निजी संपत्ति के खिताब को झुग्गी बस्तियों में रखा गया था, तो वे सामूहिक रूप से अपनी भूमि का इस्तेमाल उद्यमशील परियोजनाओं के लिए संपार्श्विक के रूप में कर सकते हैं या फिर निजी डेवलपर्स को अपनी जमीन पर हाथ लगा सकते हैं। अधिक मंजिल अंतरिक्ष झुग्गी निवासियों के लिए औपचारिक घर बनाने के लिए ऐसी परियोजनाओं का निर्माण राजस्व पर्याप्त होगा। ऐसी परियोजनाओं को चलाने के लिए, हमारे देश को अचल संपत्ति कानूनों में अधिक पारदर्शिता की आवश्यकता होगी। हालांकि, डी सोतो के प्रस्ताव के खिलाफ तर्क हैं। यहां तक ​​कि अगर सरकार अवैध कॉलोनियों और मलिन बस्तियों को नियमित करती है, तो इससे विवादियों को प्रोत्साहित हो सकता है यह भी सच है कि जब पेरू जैसे कई विकासशील देशों में संपत्ति के शीर्षक गरीबों के लिए दिए गए थे, तो वे तुरंत अपनी संपत्ति का उपयोग संपार्श्विक के रूप में नहीं कर पाए और उद्यमी बन गए या होम लोन के लिए आवेदन कर सके। यहां तक ​​कि जब उनके पास स्पष्ट संपत्ति खिताब होते हैं, तो बैंक और वित्तीय संस्थानों में भी कम आय वाले व्यक्तियों को उधार देने में संकोच होता है, क्योंकि इन देशों में से कुछ का अनुभव सिद्ध हो चुका है। फिर भी, निजी संपत्ति के अधिकार आवश्यक हैं, हालांकि बेघर को सशक्त बनाने की पर्याप्त स्थिति नहीं है।

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