# रेल बजट 2015: भारतीय शहरों, रेलवे और सस्ती हाउसिंग रणनीतियों में हाथ पकड़ो

February 24, 2016   |   Shanu

Railways Minister Suresh Prabhakar Prabhu (second from right) will be presenting the Railways Budget on February 25. (PIB)

भारतीय रेल पर बिबेक देबराय समिति की एक रिपोर्ट ने हाल ही में दिखाया कि इकाई में इसकी कोई कमी नहीं है कि वह अपनी प्रत्येक ट्रेन को चलाने के लिए कितना खर्च करती है हालांकि पैनल ने इकाई के पूर्ण निजीकरण का सुझाव नहीं दिया, लेकिन सार्वजनिक रूप से चलाने वाली रेलवे में निजी भागीदारी की सिफारिश की गई। पैनल ने कहा कि भले ही रेलवे सामाजिक उद्देश्यों के लिए चलाया जा रहा हो, तो सभी को मात्राबद्ध और रेलवे बजट से वित्तपोषित किया जाना चाहिए। पैनल, जिसने रेलवे के लिए व्यावसायिक लेखांकन की अनुशंसा की, यह भी सोचती है कि सरकार को उद्देश्य और परिणाम का ब्योरा देना चाहिए और यह देखना है कि क्या रेलवे बजट में अपने सभी वादे पूरा करती है या नहीं जैसा कि 25 फरवरी को रेलवे बजट 2016 घोषित किया जाएगा, प्रोप्राइड यह देखता है कि भारतीय रेलवे कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं कि भारतीय शहरों में इसकी सेवाओं और किफायती आवास रणनीतियों में सुधार सुसंगत है। लागत लाभ विश्लेषण 45 9, 000 हेक्टेयर भूमि के साथ, भारतीय रेलवे भारत के तीन सबसे बड़े भूमि मालिकों में से एक है। सभी संसाधनों में कि रेलवे खपत करते हैं, जमीन सबसे महंगी होती है, और शहरी इलाकों में आवास पर इसका असर पड़ता है। भारतीय शहरों के उचित कार्य के लिए, भूमि की मांग के साथ रेलवे नेटवर्क के बेहतर लेखा प्रथाओं और संरेखण ज़रूरी किसी भी व्यावसायिक उद्यम, सार्वजनिक या निजी, अपने परिचालन चलाने के विभिन्न तरीकों के खर्चों और लाभों को अनदेखा नहीं कर सकते हैं, और रेलवे का कोई अपवाद नहीं है। हालांकि कई अर्थशास्त्री सोचते हैं कि इसका निजीकरण होना चाहिए, उन्हें लगता है कि बिना निजीकरण के भी हो सकता है व्यावसायिक सिद्धांतों पर चलाना अब, अगर रेलवे को यह नहीं पता कि हर ट्रेन को कितना खर्च करना पड़ता है, यह जानकर कि लागत में सुधार की रफ्तार कितना मुश्किल है, यह भी मुश्किल है हालांकि इन यात्राओं की प्रकृति, लम्बाई और समय तय करने के संभावित तरीके हो सकते हैं, अगर सरकार लागत के लाभों पर आधारित नहीं है, तो यह कैसे पता चलेगा कि क्या यह भारतीय शहरों में अपने लोगों की जरूरतों को पूरा करती है? उदाहरण के लिए, यदि मुंबई के भीतर अपनी यात्रा की लागत से अधिक यात्रा की जाती है, तो इसका मतलब यह है कि किसी विशिष्ट मार्ग पर रेलवे की सेवाओं की पर्याप्त मांग से ज्यादा कुछ नहीं है। एक लागत-लाभ विश्लेषण यह भी बताता है कि क्या रेलवे की सेवाओं का सही मूल्य है या नहीं। यदि सेवाओं का सही मूल्य है, तो मांग में आपूर्ति से काफी अधिक संभावना नहीं है। भारतीय गाड़ियों, विशेष रूप से बड़े भारतीय शहरों में, भीड़ हैं और यह आंशिक रूप से है क्योंकि सेवाओं को कमजोर कर दिया गया है वास्तव में, मुंबई जैसे भारतीय शहरों में किए गए सर्वेक्षणों का सुझाव है कि लोग ट्रेनों में यात्रा करने के लिए अधिक भुगतान करने के लिए तैयार हैं। भारतीय रेलवे को लाभदायक होने के लिए, यह भारतीय शहरों में अचल संपत्ति की कीमतों, आवास की खपत और वाणिज्यिक विकास को नजरअंदाज नहीं कर सकता है। हालांकि, चूंकि रेलवे एक सार्वजनिक एकाधिकार है, इससे लागत-लाभ विश्लेषण मुश्किल होगा। कोई प्रतियोगी नहीं है जिसके साथ भारतीय रेलवे की तुलना की जा सकती है। उदाहरण के लिए, अगर डेयरी उत्पादक प्रमुख अमूल दूध का एकमात्र प्रदाता है, तो कंपनी लाभ कमा सकेंगे, भले ही यह सबसे अच्छा संभव नौकरी नहीं कर रही है। भारतीय शहरों में उच्च लक्ष्य, रेलवे स्टेशनों के पास ऐसे क्षेत्रों के पास होना चाहिए जहां फर्श की बहुत बड़ी आवश्यकता है, और इसलिए, जनसंख्या का एक बहुत घनत्व चूंकि यह भारत के शहरी क्षेत्रों में ऐसा नहीं है, वहां लोगों की परिवहन आवश्यकताओं और रेलवे स्टेशनों के अस्तित्व के बीच कम संरेखण होता है। हालांकि, विभिन्न राज्य और केंद्र सरकार पारगमन उन्मुख विकास के पक्ष में बहस कर रहे हैं, जो कि बड़े भारतीय शहरों में मेट्रो और रेलवे स्टेशन के आसपास घने आवासीय और वाणिज्यिक विकास की अनुमति देता है। उदाहरण के लिए, दिल्ली में, मेट्रो स्टेशन के पास 2.5 से 4 तक एफएसआई बढ़ाना है। यदि ऐसा होता है, तो मेट्रो स्टेशन के पास रहने वाले लोगों की संख्या लगभग 60 प्रतिशत बढ़ जाएगी। वास्तव में, यह रेलवे और मेट्रो स्टेशनों के निकट कम एफएसआई है, जो अक्सर कई शहरों में सार्वजनिक परिवहन का कम उपयोग करती है इसलिए, रेलवे स्टेशनों के आसपास उच्च एफएसआई की अनुमति देने के बजाय, भारतीय रेलवे को उच्च घनत्व वाले क्षेत्रों के आसपास स्टेशन बनाना चाहिए और उन क्षेत्रों में एक साथ बहुत अधिक एफएसआई की अनुमति दें। दूसरे शब्दों में, सार्वजनिक परिवहन की मांग को विकसित करने की कोशिश करने के बजाय, सार्वजनिक परिवहन गलियारों को वहां स्थित होना चाहिए जहां बड़ी मांग है

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